以更高标准更严要求更实举措 带头扎实开展主题教育

——各省区市和副省级城市党委组织部开展主题教育综述

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党的二十大作出的重大部署，是一件事关全局的大事。主题教育开展以来，各省区市和副省级城市党委组织部紧密联系组织部门职能职责，联系部机关自身建设状况，以更高标准、更严要求、更实举措，带头扎实开展部机关主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效。

大力弘扬马克思主义学风 推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走

思想是行动的先导，理论是实践的指南。各地党委组织部坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，通过理论学习中心组学习、举办读书班、讲专题党课等多种方式，引导部机关党员干部静下心来读原著学原文悟原理，全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。黑龙江坚持领导带头，部务会开展“第一议题”学习12次、召开理论学习中心组集体学习（扩大）会议6次，示范带动各党支部、各青年理论学习小组举办读书班、主题党日等各类学习研讨活动200余次，推动全员参与、全面覆盖。广西举办“学思践悟思想伟力 凝心聚力建设新时代壮美广西”读书班和专题培训班，推动部机关党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。新疆生产建设兵团制定涵盖23项内容的学习清单，部机关党委每月组织一次党员大会集体学习，各党支部每周安排开展不少于半天的集中学习交流研讨，落实落细学习任务。湖南开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，每月相对固定1天讲一堂微型党课、观看一部党员教育片、开展一次社会实践活动，增强组织生活的吸引力。山东制定在主题教育中深化部机关青年理论学习的若干措施，开展“我为发展献良策、解难题、建新功”活动，组织各青年理论学习小组开展业务比武，举办“青春组工沙龙”，深入研讨交流，提升学习实效。北京严格落实机关党委委员联系党支部制度，通过列席会议、参加活动、专项督导等方式，督促各处室（中心）认真开展“三会一课”、主题党日、交流研讨等活动，推动理论学习抓在日常、严在平常。西安市开展以“学思践悟新思想 勇立潮头走在前”为主题的“三学”联动系列活动，通过举办读书班集中学、过组织生活专题学、赴一线实践研讨学方式，推动理论学习入脑入心。

为增强理论学习的针对性、实效性、感染力，各地党委组织部结合工作实际，深入学习贯彻习近平总书记关于本地区的重要讲话和重要指示批示精神，不断深化理论学习效果。陕西开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”实践活动，组织部机关党员干部到梁家河等地，重温习近平总书记7年知青故事，把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点和情感源头。福建充分挖掘作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势，开展“循足迹、学思想”等主题活动18场次。浙江开展“循迹溯源学思想促践行”活动，开展党的建设和组织工作忠实践行“八八战略”20周年理论实践研究，梳理20年来习近平总书记对浙江党的建设和组织工作作出的85次重要指示批示，总结工作成效，感悟经验启示，推动成果转化。安徽谋划“四个走进”活动，即走进习近平总书记考察过的地方，走进革命先烈战斗过的旧址，走进省直机关党性教育基地，走进基层机关一线，加强对党的创新理论的理解和把握。辽宁开展“党的创新理论天天读”学习活动，组织部机关党员干部学深悟透习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神。武汉市策划“重温·重寻·共忆·共答”专项活动，组织部机关党员干部重温总书记殷殷嘱托、重寻总书记足迹、共忆总书记对武汉的似海深情、共答基层治理考题。

大兴调查研究 沉到一线掌握真实情况和民情民意

调查研究是开展工作的前提和基础，大兴调查研究是这次主题教育的一个鲜明特色。各地党委组织部认真贯彻落实大兴调查研究要求，组织部机关党员干部采取蹲点调研、督查式调研、问卷调查等方式，扑下身子、沉到一线听民意、察实情，在调查研究中深化对党的创新理论的理解，提高运用理论研究新情况、解决新问题的能力。江苏制定《“调查研究年”活动方案》， 部领导牵头领办12项课题，各处室自主申报17项课题，部务会成员挂帅领题，推动调查研究谋实求真走深。山东部务会成员牵头开展10个课题调研，召开16市党委组织部部长务虚会，分3次召开136个县（市、区）党委组织部部长座谈会，广泛听取意见建议，并深入农村、城市社区、企业等实地调研60余次，着力掌握基层真实情况。上海建立联手调研机制，部机关与市纪委监委机关、市委党校、市人社局等单位和浦东、闵行、虹口等区协同开展调研，部机关青年研习会与16个区及9个大口基层党组织联动开展调研，每周述学交流情况，互相启发破题思路。深圳市聚焦当前组织工作服务高质量发展中最迫切、群众感受最深切、各方反映最强烈的问题，确定6个调研课题、14个子课题，在调研中边发现问题、边解决问题、边落实工作。宁波市开展“联镇街入村社进企业”调研破难、“拼经济稳主体”走访、信访积案“拔钉清零”等活动，通过深入一线调查研究，着力实现解剖一个麻雀、破解一类问题。云南明确“两个一半”调研要求，推动部机关一半以上人员用一半以上时间开展调研，每周通报调研情况，累计印发通报14期。河北建立调研统筹机制，对调研内容、调研时间和地点、调研力量做到“三个统筹”，防止多头调研、重复调研和扎堆调研。

各地党委组织部注重调研成果转化运用，有序推动调研成果上升为决策部署、转化为政策措施、固化为工作机制，助力解决突出问题、提高工作质量。山西部务会召开调研成果交流会，建立调研成果转化运用清单，部务会成员的7个调研课题共确定成果转化项目18个，制定措施42条，逐一明确工作目标和完成时限，项目化清单化抓好落实。重庆先后召开调研成果集中交流会、调研成果转化推进会，建立落实调研问题、调研成果转化运用“两份清单”，形成“调查研究—发现问题—解决问题—督查回访”工作闭环，部务会成员牵头的11个重点课题累计形成调研成果38项。四川制定调研成果转化运用清单，从强化理论武装、优化组织保障、深化从严治部3个方面，出台制度文件5个。青海建立调研发现问题、对策建议和成果转化台账，转化调研成果27条，制定加强退出领导岗位干部管理等一系列制度文件。

围绕高质量发展首要任务 真抓实干破难题、促发展、办实事、解民忧

推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是检验主题教育成果的重要标志。各地党委组织部坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同推动中心工作结合起来，同当前正在做的事情结合起来，着力推动本地区工作高质量发展。浙江聚焦全力服务保障全省“创新深化改革攻坚开放提升”，完善部“一专班四小组”工作机制，滚动推进52项重点工作，深入实施开展综合考核体系改革攻坚行动、落实“三个区分开来”健全容错纠错机制等10项举措。宁夏开展贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和重要指示批示精神情况“回头看”，对各部门共同承担的6项重点任务和部里主抓的8项重点任务细化分工，逐项对标落实，推动落地见效。广西紧扣“以学促干”、“实干担当促发展”等要求，研究出台进一步激励广大干部在新时代壮美广西建设中担当作为、建功立业的意见，激励干部解放思想、开拓创新、真抓实干、担当作为。新疆围绕实施人才强区战略，推进授权松绑改革，制定机构设置、编制使用、岗位评聘等方面27项授权清单，出台优化人才发展环境的若干措施，着力营造良好人才发展生态。厦门市梳理形成强化政治引领、干部队伍建设、基层党建、引才聚才等方面38大项、116小项重点任务清单，建立“定期晾晒、节点追踪、动态跟踪、总结提升”工作机制，有力有序抓好落实。青岛市学习借鉴浙江“千万工程”经验，深化拓展“莱西经验”，召开全市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会议，加快推进乡村全面振兴。济南市制定重点工作任务清单，围绕服务保障高质量发展，明确167项重点任务，实行项目化管理，并将任务完成情况纳入对处室和个人的平时考核，压紧压实工作责任。

各地党委组织部牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦解决民生领域突出问题，积极组织开展各类实践活动，着力解决群众急难愁盼的具体问题。广东建立部机关主题教育民生项目清单，大力实施“扶持发展壮大粤东粤西粤北地区农村集体经济”、“促进高校毕业生就业”等4个民生项目。海南开展“走基层 强堡垒”行动，部务会成员从经济社会发展相对落后的市县中选取6个党建基础薄弱、情况复杂的党组织作为基层联系点，组织开展一次集中摸排、进行一次接访、讲一堂专题党课、制定一个“强堡垒”工作方案、解决一批实际问题等“五个一”行动，帮助解决问题82个。湖北开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，依托推进为村（社区）减负增效专项行动、“人才服务月”活动、党员干部下沉社区等载体，领办民生实事27件。黑龙江开展“走流程、办实事”活动，部务会成员带头到工资福利业务经办大厅、党群服务中心、高层次人才通道等场所走流程，现场指出问题不足，改进优化服务工作，共开展“走流程、办实事”200余次。安徽开展“为民惠企争模范”行动，听取群众意见312条，开展现场办公96次，解决群众反映问题592个。

发扬刀刃向内的自我革命精神 动真碰硬检视整改突出问题

直面问题体现的是担当，解决问题检验的是能力。各地党委组织部始终突出问题导向，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以问题整改推动组织工作提质增效。江苏以“一卷三箱四问”（发放一张调查问卷，设置组工信箱、电子邮箱、大厅意见箱，上门访谈问需、问难、问计、问效）方式征求意见、排查问题，形成6个方面、15条问题、35个具体表现的问题清单，制定157条整改措施，并把责任明确到处室、落实到人头。西藏对照党中央主题教育意见指出的6个方面突出问题，聚焦自治区党委主要负责同志到部机关调研后查找的21个问题和自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会指出的5个方面突出问题，列出第一批3个、第二批2个、第三批1个问题清单，制定21项整改措施，建立整改落实台账，确保问题真改、实改、改到位。福建开展“笃信笃行新思想、组工干部建新功”专项行动，聚焦组织工作突出问题，梳理152个问题，提出措施298条，形成“一支部一清单”，推动合力攻坚、上下联动、同题共答、对账销号。上海坚持联动整改，部领导班子成员带头查摆14个问题，与市委办公厅等4家部门共同出台文件，制定整改措施49条，推动问题解决。贵州系统梳理查找出领导班子和班子成员共54个问题，细化86条具体措施，清单化、项目化推动整改提升。广州市结合基层评议反馈问题，开展大讨论、大反思、大整改、大提升，推动落实54项整改任务、63项整改举措。长春市系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题和群众反映强烈的问题，分别建立问题清单，重点理清“改什么、谁来改、怎么改”，共检视整改问题27个。

各地党委组织部针对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，坚持动真碰硬，集中开展专项整治，务求取得实效。河南牵头开展“不担当不作为和乱作为问题”、“基层治理突出问题”两个专项整治，对12名不适宜担任现职的省管干部进行调整，对4起典型案例在全省通报。大连市开展“不担当不作为乱作为”专项整治，查找问题线索50余条，认定不担当不作为乱作为问题15个。云南牵头开展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和“躺平式”干部等专项整治，推进省、市、县三级联动整改，确保件件抓到底、桩桩改到位。重庆牵头推进“党建统领网格治理‘最后一公里’不畅问题”专项整治，细化明确网格优化设置、网格员培训提升等8个方面22条整改措施，目前正有力有序推进整改。江西开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动，围绕严格控制发文和开会数量、规范督察检查考核、规范调研活动等“三严”，以及整治思想认识偏差、数字形式主义、随意加重村级组织负担、权责不分和推卸责任、不担当不作为乱作为等“五整”，开展攻坚行动，立行立改21项并长期坚持，9项问题整改取得阶段性成果。

坚持“当下改”与“长久立”相结合 突出常态长效抓好建章立制

无以规矩，不成方圆；无以规范，不成管理。各地党委组织部对主题教育中的好做法好经验及时以制度形式固定下来，对反复出现的问题注重从制度上找原因，做好建章立制工作，建立长效机制。宁夏聚焦各方面反映集中的问题，制定2023年度自治区党委人才工作目标责任制专项考核工作方案、公务员公开遴选实施办法等规范性文件7项。青海聚焦选人用人突出问题，制定干部选拔工作中有关保密事项提醒、干部选拔任用说情打招呼登记备案办法、挂职干部日常管理制度、干部监督协作措施等政策制度11项。内蒙古制定进一步加强绩效考核工作的实施意见、关心关爱苏木乡镇干部若干措施等制度成果30余项。沈阳市牵头对全市现有各类考核评价工作进行全面整合、优化提升，形成整合优化全市考核评价工作整体方案以及绩效考核、年度考核、公务员平时考核、各类企业评价激励等“1+7”系列方案，建立起全覆盖、全链条考核评价机制。吉林印发进一步贯通做好公务员考核有关工作的通知，推动公务员平时考核与年度考核、专项考核相贯通，与领导班子和领导干部考核相贯通，与公务员选育管用相贯通。南京市围绕加快推动街道向“治理枢纽”转变，会同编办、民政、司法等部门，梳理出党建引领、赋权赋能、多元共治、管理体制等4类15项具体举措，制定修订6个相关政策办法。

各地党委组织部着眼加强自身建设，在立足长效、务实管用上下功夫，不断完善部机关理论学习、党性锻炼、调查研究、从严管理等方面的制度机制。天津坚持改治结合、破立并举，各处室共建立集体学习、调查研究、改进作风、检视整改、推进工作等长效机制56项。广东总结主题教育中“五学联动”经验，研究制定部机关建立健全“五学联动”机制、推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化长效化的意见。江西做好部机关制度“立改废”工作，对部机关政务、事务、党务、人事、行为规范等制度进行全面梳理，确定25项需修订、废除、新增的制度。杭州市出台模范贯彻大兴调查研究部署进一步推进调查研究工作规范化制度化的实施方案，建立“大走访大调研大服务大解题”活动长效机制，构建“调研开路—科学决策—回应诉求—滚动解决—督查督办”的解题链条，推进调研成果转化。甘肃针对督查督办工作实效不足问题，研究制定省委组织部部务会决定事项督办落实工作规范，推动督办落实工作逐步规范、持续健全。成都市制定部机关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点以及部机关党建工作目标考评细则，着力提升党支部标准化规范化建设水平。哈尔滨市制定部机关“第一议题”制度实施办法、理论学习中心组学习制度、干部素质能力提升三年规划、全面从严监督管理机关党员干部规定等制度文件，引导党员干部持续深化理论武装，进一步增强本领、改进作风。